洛协发〔2019〕10 号

                                                              政协洛南县委员会

                      关于印发《关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》的通知

县政协各委（办）、委员建言献策服务中心、各镇办政协联络处、城区委员活动组：
    《关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》，已经县政协第23次主席会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                             政协洛南县委员会

                                                                                                             2019年4月26日

关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见

为深入贯彻落实《政协章程》精神，根据市政协《关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》，结合县政协《优秀政协委员、先进镇办政协联络处评选办法》等有关规定，现就建立县九届政协委员履职档案和通报委员厦职情况提出如下实施意见:

一、指导思想
      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政协《章程》、市政协《关于建立委员厦职档案和通报委员厦职情况的实施意见》和县政协《优秀政协委员、先进镇办政协联络处评选办法》等有关规定，着眼于促进委员主体作用发挥，主要围绕委员履职“六个一”要求，全面系统、实事求是、客观公正、科学精准地对县九届政协委员履职情况进行统计，建立委员履职档案，定期进行通报，激发委员履职的积极性和主动性，齐心协力为推动政协工作稳步向前发展、建设“三个洛南”贡献力量。
      二、建立委员履职档案的对象
      按照“实事求是、客观完整、分类管理、促进履职”的原则，对县九届政协全体委员建立履职档案，完善履职信息，分层分类管理，全面掌握委员履职情况。    

三、委员履职档案的统计方法与内容
      采取“基础分与加权奖励、扣减分相结合”的办法。重点围绕县九届政协委员在政治立场上发挥引领作用、在政协工作中发挥主体作用、在界别群众中发挥代表作用、在本职工作中发挥带头作用的情况，进行综合了解和量化统计(统计分值标准见附件1),建立履职档案。具体建档事项如下:

（一）委员个人信息

 1、社会身份:姓名、性别、出生年月、籍贯、学历、参加党派、工作单位及职务。
       2、政协身份:本会委员、本会常务委员会组成人员、所在专委会、所属界别;是否市政协委员。
       3、联系方式:通讯地址、联系电话、电子信箱。

（二）常委履职情况
       1、出席常委会议情况:参加次数、书面发言件数、口头发言次数。

 2、出席全体会议情况:参会次数、书面发言件数、口头发言次数。

3、日常履职情况，主要是履行“六个一”职责情况 :参加视察调研次数，撰写调研文章篇数，撰写提案件数，反映社情民意信息件数，向常委会提交述职简报篇数，为群众办实事件数。

4、其他履职情况:参加县政协组织的全局性会议、活动次数，参加镇办政协联络处或城区委员活动组组织的各项活动次数， 参加委员活动日次数，开展民主监督、特邀监督次数，通过委员建言献策交流平台提意见建议条数。   

5、参与其他社会活动、公益事业等情况。
      6、违纪违法或其他造成不良影响的情况(减分项)。

（三）委员履职情况

1、出席全体会议情况:参会次数、书面发言件数、口头发言次数。

2、日常履职情况，主要是履行“六个一”职责情况:

(1)参加视察调研情况:参加视察调研次数;

(2)撰写调研文章情况:撰写调研文章篇数;
      (3)提案情况:立案件数、入选重点提案件数、评为优秀提案件数;

(4)反映社情民意信息情况:县政协采用件数，市政协、省政协、全国政协采用件数，获县委、县政府领导批示件数，获市级以上领导批示件数，评为优秀社情民意信息件数;

(5)提交述职简报情况:每年至少提交一篇述职简报；

(6)为群众办实事情况:在日常工作特别是脱贫攻坚工作中，走访调研群众户数，结对帮扶贫困户户数，为群众办实事件数。
      3、撰写文史资料情况:所撰写的文史资料被县政协、市政协、省政协或全国政协采用的件数。

4、参加镇办政协联络处或城区委员活动组组织的其他各项履职活动情况:参加镇办政协联络处或城区委员学习组组织的学习次数、会议次数，参加委员活动日次数。
      5、其他履职活动情况:参加县政协组织的全局性会议、活动次数;参加县政协组织的学习培训次数;通过委员建言献策交流平台提意见建议条数；参加民主监督、特邀监督情况，包括参加各级各有关方面邀请以委员身份参加的座谈会、征求意见会、听证会、执法检查等各类会议和活动次数。
      6、参与社会活动、公益事业等情况:主要指在扶贫帮困、兴学助教、奉献爱心等公益事业方面的情况。
      7、宣传报道政协工作、委员履职方面的信息和稿件情况：主要是指通过县级以上媒体刊登稿件、图片等方面件数，征订政协“两报两刊”份数。

8、违纪违法或其他造成不良影响的情况(减分项)。

四、委员履职情况通报形式

县政协每年对委员履职情况进行量化统计， 按委员所在的镇办、活动组进行积分排序，建立委员履职档案;每年再单独对常委履职情况进行量化统计，按积分排序建立常委履职档案。常委、委员履职情况每年度和本届届末时采取一定形式进行通报。
      1、年度通报。在每年的政协全体会议上，对上年度委员履职情况，以一定形式进行通报，并向委员推荐单位和有关方面反馈。
      2、届末通报。本届政协届满前，依据常委、委员履职档案，确定履职情况等次，经县政协党组审定后，作为委员是否继续提名的重要参考依据，并向有关方面反馈。
      五、组织领导
      1、强化领导。在县政协党组的领导下，成立县九届政协委员履职情况考核领导小组，由县政协分管副主席王新其任组长，政协办主任张银学任副组长，各专委主任、副主任、支部书记、各镇办政协联络处主任、城区委员活动组组长为成员。领导小组下设办公室，由政协办主任张银学兼任办公室主任，成员单位包括县政协办公室文秘股、政务股、后勤股、委员建言献策服务中心，机关各专委会、各镇办政协联络处、城区委员活动组。办公室设在县政协委员建言献策服务中心，具体承担日常工作。
      2、夯实责任。领导小组办公室负责建立委员履职档案和考核通报的具体组织实施，要切实负起责任，推动工作有序开展。各镇办政协联络处、城区委员活动组要分别成立工作小组，并确定一名干部，具体负责做好委员履职情况统计上报工作。要夯实各个方面的责任(见附件2)，各负其责，分工协作，确保工作有效落实。
      3、科学考核。根据委员履职内容，制定科学合理的委员履职统计分值标准(见附件1),为量化考核奠定基础。各镇办政协联络处和城区委员活动组要根据委员履职情况，实事求是地做好考核打分工作，确保考核结果客观公正。

附件：1、委员履职统计分值标准

2、县九届政协委员履职情况考核工作机构职责 

3、县九届政协委员履职档案（样表）

4、洛南县九届政协委员个人信息表（表1）

5、洛南县九届政协委员履职情况统计表（表2）

6、洛南县九届政协常委履职情况表（表3）

附件1
                                                                     委员履职统计分值标准   

为保证委员履职考核工作客观公正，按照县政协《关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》的要求，特制定本统计分值标准。此分值标准用于在建立委员档案时，根据“委员履职统计项目”“常委履职统计项目”内容(见附件3),对委员(含常委)履职情况进行量化统计。统计采取“基础分与加权奖励、扣减分相结合”的办法，每名委员每年的基础分为50分，在基础分的基础上，根据委员履职情况逐项加分，有违纪违法现象的，扣减相应分值，得出总积分。最终统计结果，按积分排队，积分上不封顶。
      一、委员履职统计项目
      1、出席全体会议:每出席1次计10分，每提交1件书面发言材料加3分，入选口头发言每件再加3分。
      2、履行“六个一”职责:
      (1)参加视察调研:每参加1次视察调研计10分。

(2)撰写调研文章:个人每撰写1篇调研文章计5分。

(3)提案:每立案1件计5分，入选重点提案每件加4分，被评为年度优秀提案每件加3分。

(4) 反映社情民意信息:被县政协采用每件计3分，被市政协采用每件加4分，被省政协采用每件加5分，被全国政协采用每件加6分，获县委、县政府领导批示每件加3分，获市委、市政府以及市政协领导批示每件加4分，被评为县政协年度优秀社情民意信息每件加5分，被评为市政协年度优秀社情民意信息每件再加5分。

(5)提交述职简报:委员每年年底向县政协提交述职简报，每提交1篇计10分。
      (6)为群众办实事:每走访调研1户群众户计2分，每结对帮扶1户贫困户加3分，为群众每办1件实事加5分。
      3、撰写文史资料:被县政协采用每件计3分，被市政协采用每件加4分，被省政协采用每件加5分，被全国政协采用每件加6分。
      4、参加镇办政协联络处或城区委员活动组其他履职活动:每参加镇办政协联络处或城区委员活动组组织的学习、会议、委员活动日1次，计3分。
      5、参加其他活动:每参加1次县政协组织的全局性会议、活动计5分;每参加1次县政协组织的学习培训计3分;每通过委员建言献策交流平台提1条意见建议计3分;每以委员身份参加1次民主监督性质的会议或活动计3分。
      6、参与社会活动、公益事业:每开展1次爱心济困、兴学助教、公益捐助等活动，计10分。
      7、宣传报道政协工作、委员履职方面的信息和稿件情况：通过县级以上媒体刊登稿件、图片每件计1分，市级以上媒体刊登稿件、图片每件加2分，省级以上媒体刊登稿件、图片每件加3分，国家级媒体刊登稿件、图片每件加5分，按时完成征订政协“两报两刊”份数加5分。

8、违纪违法或其他造成不良影响的情况:受到党政纪处分或违法犯罪受到司法机关处理，影响委员资格的，扣减全部得分;受到党政纪处分或追究其他责任，但不影响委员资格的，扣减30分;在一定范围内造成不良影响，但不构成党政纪处分或追究责任的，扣减10分。
      二、常委履职统计项目
      常委履职统计项目，是在委员履职统计项目的基础上，加上出席常委会的情况。常委出席常委会议，每次计5分，每提交1件书面发言材料加3分，入选口头发言每件再加3分。

附件2
                                         县九届政协委员履职情况考核工作机构职责

为切实做好县九届政协委员履职情况考核工作， 按照县政协《关于建立委员履职档案和通报委员履职情况的实施意见》的要求，对各考核工作机构的职责予以明确。

一、领导小组工作职责:负责建立委员履职档案的组织领导，把握统计口径，掌握工作动态，协调解决实施过程中遇到的问题，研究通报材料，并报县政协党组审定。
      二、领导小组办公室工作职责:负责领导小组及其办公室日常工作;建立委员履职档案，做好委员考核、通报等具体组织实施工作;督促各统计责任主体做好委员履职情况统计和打分工作;审核统计结果，汇总统计数据，填报《县九届政协委员履职档案》有关内容(见附件3);留存委员履职档案，并以此作为委员考核、通报、届末划分委员履职情况等次的依据。
     领导小组办公室成员单位包括:办公室文秘股、政务股、委员建言献策服务中心，机关各专委会，镇办政协联络处，城区委员活动组。具体分工为:

1、办公室政务股:负责统计委员、常委出席全体会议、常委会议的情况。
      2、办公室文秘股:负责起草年度通报、届末通报相关材料。

3、办公室后勤股：负责委员年度考核及开展相关活动的后勤保障工作。

4、委员建言献策服务中心:负责统计委员受到党政纪处分及其他不良影响情况。统计委员参加县政协组织的学习培训情况，统计委员参加的民主监督性质的会议或活动情况；负责统计委员通过建言献策交流平台提交的意见建议情况。
      5、机关各专委会:负责统计评定委员参加专委会或县政协组织的视察调研情况，撰写调研文章情况。

6、提案委:负责统计委员提案情况。
      7、文史委:负责统计委员撰写文史资料、宣传报道信息等情况。
      8、社法委:负责统计委员反映社情民意信息情况。
      三、各镇办政协联络处、城区委员活动组工作职责:

负责收集本镇办或本活动组委员个人信息、建立委员档案，统计提交述职简报情况，为群众办实事情况，本镇办或本活动组组织的学习、会议和委员活动日等履职活动情况，以及参与其他社会活动、公益事业情况;负责对委员提供的履职相关证明资料进行收集并核查，确保资料真实可信，确保统计客观公正；负责向县政协办公室提供相关资料并反映委员履职工作中的其他事项。负责填报《县九届政协委员履职档案》有关内容(见附件3);本届政协届末，对本镇办或本活动组的委员逐人给出书面评价鉴定

抄送：市政协办公室、研究室、委工委。                         

         县政协主席、副主席、秘书长，县政协委员。              

   政协洛南县委员会办公室                 2019年4月26日印